重大消息！教育部发话了：将大幅提升教师工资绩效部分比例

2014教师招考

7日，从教育部获悉，目前中青年教师已成为主体，高校教师45岁以下占比超7成。下一步，将改革教师绩效工资政策，大幅度提升教师工资绩效部分的比例。此外，随着“全面二孩”政策实施，需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。

高校45岁以下中青年教师超七成

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设第三方评估组组长、北京师范大学中国教育政策研究院常务副院长石中英介绍，截至2014年，全国有各级各类普通学校专任教师1507.67万人，比2010年增加102.22万人。年龄结构不断优化，中小学教师40岁(不含)以下占55.99%，高校教师45岁(不含)以下占71.65%，均比2010年有较大幅度提高，中青年教师成为主体。近5年来，6所部属师范大学招收5.2万多名免费师范生，落实5.3万多名免费师范毕业生到中小学任教，中小学校长、幼儿园园长近11.7万人培训。

目前全国义务教育学校教师已全面落实绩效工资，多数地区非义务教育学校教师绩效工资实施工作稳步推进。各地要稳步落实，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于当地公务员(课程)的平均工资水平。

此外，实施集中连片特困地区乡村教师生活补助，2013年启动至今，中央财政下达综合奖励补助资金43.92亿元，惠及604个县的94.9万名乡村教师。

截至2014年，中央安排预算内资金141亿元，建设教师周转宿舍25.2万套，入住教师31.2万人，建设规模888.6万平方米。目前全国有24个省份采取在学免费、学费返还等方式，实行地方师范生免费教育，每年约有3.4万名师范生和高校毕业生到农村中小学任教，比2009年增加75%。


大幅度提升教师工资绩效部分的比例

石中英坦言，2016年到2020年是基本实现教育现代化的关键时期，目前，我国教师工资不高、工资增长幅度低，未能反映出教师作为专业人员应具备的地位待遇。农村教师“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓励、支持优秀人才长期从教、终身从教还需要政策引导。

此外，虽然我国教师队伍基本具备了合格学历，但面对新时期全面提高教育质量的挑战与人民群众日益增长的优质教育需求，教师的专业素养和能力有待提高。我国教师队伍的区域、城乡、学校和学科之间配置的不均衡，没有很好地与国家经济社会发展和教育事业发展相协调。“全面二孩”政策的实施，需要根据学龄人口高峰迁移做适当师资储备。

因此，未来五年将继续推动地方实施师范生免费教育，培养“一专多能”的本土化乡村教师。推动地方全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策，引导地方财政加大投入，力争将这一政策扩大到所有乡村地区，同时引导各地对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实行工资倾斜政策。

此外，健全教师工资保障长效机制，保证教师工资水平稳步增长。改革绩效工资政策，大幅度提升教师工资绩效部分的比例。探索在职业学校设置正高级教师职务(职称)。探索地方政府、高等学校、行业企业、职业院校“四位一体”职业教育师资培养模式，强化技能训练。完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策。建立符合职业院校特点的教师绩效评价标准。

22个省份破除中小学教师终身制

据教育部网站消息，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中期评估教师队伍建设专题评估报告近日公布。报告指出，资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛，破除了教师资格终身制，提升了教师队伍的质量和水平。

报告称，通过健全教师管理制度，转变政府管理方式，极大地激发了教师队伍生机活力。

就深入实施中小学教师资格考试和定期注册改革试点，报告称，2011启动至今，22个省份推进试点改革，中小学教师资格考试和定期注册改革已经形成全面推进之势。资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛，破除了教师资格终身制，提升了教师队伍的质量和水平。

同时，全面推开中小学职称制度改革。在总结前期试点的基础上，2015年8月26日，国务院常务会议决定全面推开中小学职称制度改革，强调将分设的中学、小学教师职称(职务)系列统一为初、中、高级；修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历的倾向，并向农村和边远地区教师倾斜。

针对加快构建教师队伍建设标准体系，报告指出，出台幼儿园、小学、中学、中职业学校教师专业标准以及幼儿园园长、义务教育学校校长、普通高中学校校长、中等职业学校校长专业标准，印发教师教育课程标准、幼儿园教职工配备标准、中小学教师信息技术应用能力标准、中小学校长信息化领导力标准等，规范引导教师校长专业成长，许多标准填补了历史空白。

报告明确，在加快建设全国教师管理信息平台上，形成了幼儿园、中小学、特教、中职、高职高专和本科院校6套指标体系，开发了包含教育部、省、地市、县、学校和教师本人的6级用户的核心信息管理系统，并试点运行成功，极大提高了教师管理服务信息化水平。


教育部：师德上有偏差的老师一律一票否决

“收红包、有偿家教等问题前两年比较突出，社会反响激烈。对此，教育部的态度非常坚决，发现一起查处一起。”教育部教师工作司司长许涛说。

为此教育部先后印发《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件，明确提出建立健全大中小学教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制，划出中小学教师不可触犯的10种师德禁行行为和高校师德7条红线，提出违规收受礼品礼金和有偿补课“六个严禁”，构建了覆盖大中小学完整的师德建设制度体系，将师德建设推向制度化、规范化和法治化轨道。

“教育部政策明确，划出了红线，变相的做法也不允许。各个教育部门都有监督电话。欢迎社会监督举报。”

明年中小学教师资格考试和定期注册制度将全面推开，师德上有偏差的老师一律一票否决。该政策试行5年来，有近2000老师没有通过注册，已按要求转岗。许涛表示，随着这一政策的施行，我国教师准入门槛将提高，严把入口关，同时畅通不合格教师的出口关。“我们的目标就是让教师队伍有很好的源头活水，将个别不符合要求的老师清除出这支队伍，让老师队伍更有仁爱之心。”