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[新闻] 震惊!工龄、休假、医疗福利……这五大教师福利,多数老师竟毫不知情

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发表于 2017-2-16 17:47:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
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春节长假就这样结束了,是不是心疼自己又长了一岁?别着急,一同增长的还有你的工龄!工龄应该怎么算?工龄长短会影响你的假期吗?会和工资增长挂钩吗?其实,你的工资、休假、养老金都和工龄密切相关。

近期发布了工龄计算方式,以及工龄所影响的福利待遇图文明细,让我们来看看看吧!


法定工资足额发放、法定节假日、工龄福利、职工福利、五险一金等属于老师的五大福利,是国家规定并以法律保障的教师权利,可是,一项调查显示:法定福利多数教师“无福享受”。

大数据调查:法定福利多数教师“无福享受”

教师各项福利的落地比例普遍未过半数,近半数基层教师对住房、医疗等福利不了解,96%的教师希望提高工资水平。在“教师的这些福利,你享受过吗?”的问卷调查,在基层教师中引发强烈反响,吸引超过30万名教师参与。调查覆盖的地域包括台港澳在内的所有省份,涵盖从幼儿园到大学所有学段,教师年龄从20岁到60岁以上均有涉及,横跨城市与乡村,兼顾男女教师。透过大数据分析,我们可以一窥当下基层教师福利的真实现状。

部分教师对福利不清楚不关心,耻于谈钱是教师常见心态

从清华大学博士毕业后,赵寅选择到北京十一学校担任高中数学教师。从2013年9月拿起教鞭2015年5月,一年半过去,谈到福利,他表示并不是很关心,“从没注意过相关规定,不过我比较信任学校,该有的应该都有”。他提到有定期体检、医疗保险,寒暑假是带薪的,还曾发过水果和过节费,不过后来取消了,“其他的不清楚”。

不仅是新教师,一些老教师对福利问题也不是很了解。一位1990年参加工作的老教师说,从教二十多年,对应当享有什么福利并不是很清楚,“也可能是因为没有人告诉我应该有什么福利、多少福利。粗略知道的仅限于退休了可以领退休金,有医疗保险、住房公积金等”。

实际享受福利不多,6成教师认为福利“非常缺乏”

在“您享受过哪些教师福利”这一问题当中,我们发现,教师福利的落地程度不容乐观。其中,医保福利的落地度最高,也仅为51.1%;其次是带薪休假,比例为49.2%,均只有半数左右。其他各项福利的落地比例更低,依次是:学习培训福利(18.9%)、住房福利(12.3%)、旅游优惠(5.5%)、出行优惠(1.3%)。

对于能够享受到的福利项目,60.2%的教师认为“非常缺乏”,29.6%的教师认为“较少”,仅有1%的教师认为“很充足”或“较多”。

6成教师可以享受寒暑假,寒暑假“充电”比平时还忙

《教师法》第二章第七条明确规定:教师享有按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利,在此次调查中显示有62.1%的老师享受过寒暑假。

但实际上,教师的寒暑假过得并不轻松。有老师提到,今年假期,他要带学生参加竞赛和拓展,各5个半天。此外,他还要编写两本校本教材:平面向量和立体几何。除了编教材还要研究课改,“对我来说,寒暑假比平时还要忙”。的确,对于很多老师来说,寒暑假仍然延续了学期工作,利用假期来提高自己专业水平,而不是纯粹休息。

老师工资普遍低于公务员,7成老师呼吁更高

《教师法》第二十五条明确提出,教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。此外,中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴。

但在实际调查中发现,真正能享受到这一福利的老师只有4.8%,甚至有14.6%的老师对这一福利闻所未闻。把教师待遇提升至和公务员看齐一直是老师们的呼声,之前媒体就多有报道。此次调查显示,77.5%的受访老师都同意这一点。

老师住房福利落实率太低,仅2.2%的城市老师享受过住房实惠

国家规定,老师的住房问题应当享有一些优惠、照顾,但在实际中这些规定基本上都“打了水漂”。

《教师法》第六章第二十八条要求地方各级人民政府和国务院有关部门,对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便。

那么,在现实中又有多少老师受惠于这一政策呢?仅有2.2%的城市教师享受过住房实惠,而这一数字在农村略高,大概有4.6%。

而在去年11月对发布的一项对对河北省中南部农村中小学教师的调查显示,目前教师住房情况不容乐观。在农村,4%的老师目前租赁住房居住,37%的教师目前居住的为父母或配偶的宅基地建房,46%的被调查教师已经购买商品房。13%的教师目前居住的住房为集资建房。在城市,教师的住房压力也非常大,部分高校教师能够享受到住房福利,很多高校采取集资建房的方式,为老师提供住房。而基础教育学校的老师,仍然需要自己购买住房。只有少数地区,一些地产公司会在特定时间开展针对教师群体的优惠政策。

医疗待遇,仅两成多教师能享受定期体检

对于教师的医疗待遇,《教师法》也有规定:

第二十九条要求医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便,教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇;定期对教师进行身体健康检查,并因地制宜安排教师进行休养。医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便。

本次调查显示,其中做得最好的是“定期对教师进行身体健康检查”,享受率达到了23.8%;次之为“教师医疗同当地国家公务员享受同等待遇”,为11.7%;其中“医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便”,仅有4.1%的享受率。

福利政策不透明,很多福利被“揩油”

调查显示,除了工资,基层教师希望未来得到改善的福利位居前三的是:住房福利(68.5%)、医保福利(51.35%)和学习培训福利(28.3%)。

在厦大附中,除了购房补贴、医疗保险、免费体检、带薪休假、学习培训等国家规定的福利之外,学校还给教师发放过节费、旅游费、探亲费等福利。校长姚跃林提到,学校工会的费用由开发区按教师工资比例直拨,因为工资总额较高,所以这笔费用也不少。

但在很多学校,工会费用是从教师工资里扣除的,然后转手给教师发福利,“羊毛出在羊身上”。有教师反映,即便地方教育部门发放了福利,也未必能落到教师手上,有的学校负责人利用福利政策不透明,延迟发放甚至侵吞教师福利。单笔教师福利通常是小钱,但集腋成裘,几百上千名教师的福利加起来就是一笔可观的数目。

北京市海淀区教科所所长吴颍惠认为,在学校层面,只有通过工会发放的才是福利。学校给教师发放福利,除了使用工会费,还有两个常见渠道:外界给学校的捐赠和学校的“小金库”。“要让教师福利落到实处,必须加强透明度和教师的知情度。”她说。

教师法规定

教师享有寒暑假带薪休假、定期体检,与公务员同等的医疗待遇、培训以及住房优惠等福利。但调查显示,很多教师对自己应当享有的福利并不了解。比如,44.2%的教师不了解“地方各级政府和国务院有关部门,对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠”;46.3%的教师不了解“县、乡两级政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便”;33.1%的教师不了解“医疗同当地国家公务员享受同等的待遇”;45.0%的教师不了解“医疗机构应当对当地教师的医疗提供方便”,等等。

调查发现,不同地区教师了解或享受过教师法赋予教师的福利待遇具有实质差异。其中,华北地区教师得分显著低于华东和华南地区,东北地区教师得分显著低于华东、华南和西南地区。不同月收入的教师了解或享受过教师法赋予教师的福利待遇也具有实质差异,月收入6000元及以上的教师得分显著高于月收入2000元以下、2001-3999元和4001-5999元的教师。不同身份、性别、年龄、教龄、类型学校、职称教师的得分则没有实质差异。

中国人民大学教育学院教授程方平表示,基层教师对物质的要求其实不高,“发多少收多少”是教师群体中常见的心态,受传统文化观念影响,教师整体来说“耻于谈钱”,“这其实不是一个好现象,因为物质生活是人的基本需求,如果教师们的权益长期得不到重视和改善,会挫伤他们的从业积极性,影响教师队伍的稳定”。

调查显示,教师福利的落地程度不容乐观。其中,医保福利的落地度最高,也仅为51.1%;其次是带薪休假,比例为49.2%,均只有半数左右。其他各项福利的落地比例更低,依次是:学习培训福利(18.9%)、住房福利(12.3%)、旅游优惠(5.5%)、出行优惠(1.3%)。

对于能够享受到的福利项目,60.2%的教师认为“非常缺乏”,29.6%的教师认为“较少”,仅有1%的教师认为“很充足”或“较多”。

在不同教师群体享受各项福利的差异性方面,调查发现,不同身份、性别、职称的教师一年外出学习、培训、交流的机会和次数没有实质差异;不同年龄、教龄、地区的教师一年外出学习、培训、交流的机会的次数则有较小差异。不同地区的教师在是否享受过旅游福利上有实质差异,台港澳地区显著高于其他地区;不同身份、性别、年龄、教龄的教师在是否享受过各种福利上没有实质差异。

享受到住房福利的教师仅占12.3%

苏强强一家三口去年从原来居住的一间小平房搬进了66平方米的两居室,这位陕西省周至县三中的物理教师说,这是他从教8年得到的最大福利。周至三中是一所农村高中,要建房,资金是最大问题。学校采取了集资加贷款的方式,每位教师出资3万元,校方承诺这笔钱算是向教师借的,5年后全额返还。最终,全校教师于2013年底和2014年初陆续搬进了新房。“学校帮我们解除了最大的后顾之忧,大家都心怀感激。”苏强强说。

按照国家规定,“县、乡两级政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便”,但受制于财政不足等原因,农村中小学校主要得靠自己想法解决教师住房问题。在城市学校,因为土地紧缺等原因,教师集资建房已不常见,一些学校代之以发放住房补贴。

按照国家规定,“地方各级政府和国务院有关部门,对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠”。现实是,能给教师提供较好住房福利的,一般是当地政府大力扶持的中心校、示范校。在学校内部,学历高、职称高、职务高的骨干教师能享受较大的住房福利。

但对大多数基层教师来说,能提供较好住房福利的只能是“别人的学校”。调查显示,在全国范围内,享受到住房福利的教师仅有12.3%。陕西省延长县教育局一位负责人说,由于受制于当地财政资金不足,该县基层教师享受不到购房补贴。当地县城的房价约为3000—4000元/平方米,县城中小学教师月工资多在3000—4000元,“也就是说一名教师一个月的工资能买一平方米房”,如果没有积蓄或其他收入,基层教师买房压力很大。

涨工资是基层教师的集体呼声

尽管按照学术定义,工资并不属于福利范畴,但调查显示,高达96%的教师表示涨工资是他们最渴望的“福利”。程方平认为,当前基层教师的工资结构和明细不够清晰,基本工资、奖金、绩效等都不够明确。此外,教师群体内部收入不均衡问题长期存在,且有逐渐拉大的趋势,“教师的基本工资整体偏低,不同地区、学校教师之间的差距明显,这是很大的隐患。另外,很多教师担心,以后退休工资怎么算,养老保险怎么办?”

谈到基层教师涨工资的前景,一些教育系统内人士并不乐观。一位不愿透露姓名的中部省份某区县教育局负责人认为,基层教师队伍庞大,历史欠账较多,尤其是经济欠发达地区,涨工资难度更大。程方平表示,教师工资目前是“三级给钱”,中央、省市、区县各出一部分。在经济较发达地区,区县财政比较充裕,教师福利待遇能得到较好保障,反之,一些经济欠发达地区的教师工资和福利就较差。他建议,中央财政承担的国拨工资应当提高到50%,保障教师群体的基本收入,缩小不同地域、学校教师之间的收入差距,“这是防止教师非正常流动的根本途径”。



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