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山东潍坊市滨海区在全市先行开展体制机制改革，实行全员聘任制
12月7日，滨海区体制机制改革动员大会召开，此次体制机制改革将原先滨海区的48个部门单位整合压减为19个“大部门”，实现一件事情由一个部门负责，一个法定机构对应服务一类市场主体。同时实行全员聘任制改革，打破行政事业、编制内外身份界限，实施全员工作绩效考核，建立全员绩效工资薪酬体系，实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。这标志着滨海区又一次抡起改革重锤，在管理体制、全员聘任、绩效考核、薪酬分配四大领域全面深化改革，成为潍坊市第一个开展体制机制改革的先试先行区。
此次体制机制改革是滨海区落实中央、省、市决策部署，立足发展新形势、新任务、新要求，在深入调研、反复酝酿、充分借鉴外地先进经验基础上，经市委、市政府研究同意后做出的一项重大决策，是进一步提升开发建设水平、建设服务型政府的一次重大实践，将对加快滨海创新发展、科学发展、领先发展产生重大推动作用。
滨海区体制机制改革按照“企业化管理、市场化运作、专业化服务”的要求，以“大部制”和“法定机构+市场主体”为方向，将原先的48个部门单位整合压减为19个“大部门”，构建“大经济运行”“大开发建设”“大社会管理”“大财政管理”“大审计监督”“大农林水海”“大人力资源”“大审批”“大执法”“大招商”等体制格局，实现一件事情由一个部门负责，一个法定机构对应服务一类市场主体，全面提升滨海区综合治理和开发建设能力。
同时，实行全员聘任制改革，打破行政事业、编制内外身份界限，实施无差别的人力资源管理，档案职务和聘任职务“双轨运行”机制，充分激发干部职工活力。实施全员工作绩效考核，以工作目标、价值贡献作为绩效评价依据，形成“管委会—工作部门—个人”三级KPI指标，构建更加科学的评价考核体系。建立全员绩效工资薪酬体系，按照“全员聘用、竞争上岗、以岗定薪”和“稳住基本、加大激励、分步实施”的原则，实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。
潍坊市已经迈出事业编改革第一步， 那么山东事业单位改革有哪些进展？ 你的编制怎么调整？ 收入有什么变化？ 现在进度如何呢？
去年，山东省人民政府办公厅公布了《山东省事业单位机构编制管理规定》(省政府令第305号)，自2017年1月1日起施行。同时，废除2003年2月10日颁布的《山东省事业单位机构编制管理规定》(省政府令第152号)。 首先 明确了事业单位划分和管理方式 到底哪些属于事业单位呢？
事业单位分为： ●从事公益服务事业单位 ●承担行政职能事业单位 ●从事生产经营活动事业单位
“目前，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位，正按照中央和省委省政府部署进行改革。为适应山东省事业单位改革和管理现状，《规定》提出，承担行政职能事业单位应当将行政职能逐步划归行政机构或者转为行政机构;从事生产经营活动事业单位应当按照规定转制为企业。”省编办有关负责人说。
《规定》对从事公益服务事业单位的经费来源予以明确，并规定按照以事定费的原则确定并予以动态调整。
根据新规： ●公益一类事业单位的经费来源为财政拨款，由财政提供相应经费保障; ●公益二类事业单位的经费来源为财政补贴，由财政给予经费补助或者通过政府购买服务方式给予支持; ●公益三类事业单位，实行经费自理，对提供公共服务的，可以通过政府购买服务方式给予支持。
在事业单位的改革中 编制问题一直备受关注 改革后编制会如何调整？
事业编制分为管理人员编制、专业技术人员编制和工勤技能人员编制，编制结构比例由机构编制部门根据事业单位职责任务和行业特点确定。
事业单位领导职数由机构编制部门按照国家和省颁布的标准，根据事业单位的职责任务、内设机构、编制数额等实际情况核定。
●对公益一类和尚未制定编制标准的公益二类事业单位实行编制审批制管理。 ●对已制定编制标准的高等学校、中等职业学校、公立医院等公益二类事业单位，实行人员控制总量备案管理。 ●对公益三类事业单位逐步转制为企业或者不纳入编制管理。
事业单位改革 似乎是一个永恒的话题 我国大概有120万个事业单位 正式职工达3500多万 这么庞大的队伍 工作生活将会发生哪些变化 主要有4方面 跟着小编来看一看 编制变化
这是最为重大的一项改革，即固定用人向合同用人转变。当然，不用担心，这个合同，是指事业单位聘用合同，与企业和员工签订的劳动合同还是有区别的，有些人会担心这样变化后工资会不会降低？大家可以放心，小编可以告诉你，转变后也不会影响待遇收入。所以还在观望的同学们，大胆放心的报考事业单位吧。
工资定期上涨
在下一个五年计划中，会对事业单位工作人员的基本工资标准进行定期上调，并且，逐步提高基本工资在工资中所占比重。同时，还要在事业单位中推行绩效工资制度，尤其是公立医院。
其实这一点国家早就有规定，教师工资不得低于当地公务员工资平均水平，但是一直没有真正落实，尤其是乡村教师的待遇问题。这一次明确提出要保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。尤其是对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。
改变管理模式
以前事业单位是进行身份管理，现在将转变为岗位管理，这样就更加促进了公平性。健全岗位管理制度，研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法，开展事业单位专业技术一级岗位组织实施工作，完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作，实现身份管理向岗位管理转变。探索高校、公立医院等不纳入编制管理后的事业单位人事管理办法，进一步释放事业单位专业技术人才活力。
[size=1em]延伸阅读
山东今年13项事业单位改革任务"时间表"
2017年年底前将全面开展校长职级评定和聘任、薪酬兑现等工作，做好校长后备人才库、校长培养、考核机制等建设，指导制定学校权责清单，落实学校办学自主权，发挥校长专家治校优势，提高办学水平。
2017年6月底前，山东全省公立医院、科研院所按新的体制机制运行。同时，根据中央、国务院部署要求，推动公共文化机构法人治理结构建设。
2017年8月底前全省“僵尸”事业单位完成清理任务。
2017年6月底前，在公益二类技师学院、中职学校和建立法人治理结构的公益二类科研院所实行人员控制总量备案管理。
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发表于 2017-12-15 16:56:01
