教师特岗：垫高“农村教育发展平台”

风继续吹

希望成为一位城里的教师，这曾是多少乡村教师的梦想；希望孩子享受城里人的教育，这曾是多少农村家长的向往。可是，这些向往与梦想正逐渐消逝，一股从城里出发到农村任教的潮流逐渐涌动；与之相应，带着在城里读书的孩子回到乡下，也不再是一件难以想象的事情。这种教育情势的变化，正是缘于“教师特岗政策”的出台：用特殊岗位的优惠政策吸引优秀教师到农村任教，以此激活农村教育资源，垫高农村教育发展平台，真正推进了城乡教育均衡。

一、以“优秀教师引入”垫高“农村教育平台”

在传统的思想中，农村教育就是落后教育的代名词。在建设新农村的进程中，如何解决“三农问题”是一个重大课题，而解决“三农问题”的关键则是解决农村教育的低质问题。在近十年里，借助于普及九年义务教育，对农村教育的建设始终没有松懈过，对农村教育的投入也没有间断过，但所有这些举措都没有发挥理想中的功能。的确，农村学校的办学环境在逐步改善，教学设施也得以丰富，但在教学硬件得到补充的同时，大量农村优秀教师向城市流动，使得农村学校在教育投入不断增加的时候，教育质量反而不断走低。

要提高农村教育质量，就得垫高农村教育平台，这是大家容易达成的共识；但在采用什么方法来垫高农村教育平台的问题上却有着不同的思路。有的人认为，教师总是流动的，所以稀缺的教育资源不能用在教师培养与培训上，越来越多优秀教师的流失就是明证，把有限的资源用来改善办学环境与丰富教学设施，才是真正地打造农村教育平台；但另外一些人认为，农村教育的出路并不是改善办学环境与丰富教学设施，而是建设一个能够吸引优秀教师而且能够留得住优秀教师的教育平台，毕竟提高教育质量的并不是教育硬件，而是以教师人力资源为主导的教育软件。在前期的农村教育发展战略中，受农村普及九年义务教育的影响，为了追求数量的达标，所以选择了改善办学环境与丰富教学设施。

对于每一个具体的家庭与学生来说，教育并不是一个数量问题，而是一个具体的质量问题。虽然农村普及九年义务教育的任务基本完成，免费义务教育也在全面推广，但数量成功但质量失败的农村教育仍然让越来越多学生选择了放弃，让越来越多的优秀教师选择了离开。回望昔日的农村教育，已经不再是有多少优秀教师，而是连公办教师都越来越少；尽管城里与镇上的公办教师还有富裕，但农村学校时常连代课教师都请不到。

正是在这种背景下，“教师特岗政策”的出台，增大了对农村优秀教师岗位的投入。加大对农村优秀教师岗位的投入，回避了农村教师“越优秀越流失”的怪圈，反而通过在农村学校中设立具有优厚报酬的教师岗位吸引优秀教师，通过优秀教师的加盟来真正地垫高农村教育平台。

二、以“优质教师资源”激活“农村教育资源”

教育是一个需要资源支撑的事业，但在支撑教育事业的众多资源中，只有教师资源才具有原创性与再生性。学校办学环境好了，教学设施丰富了，也就意味着学校的办学成本高了；尽管学校办学成本高了，并不必然导致教学质量就会得到提高，因为真正决定学校教学质量的并不是办学环境与教学设施，而是主导学校教学过程的教师。优质的教师资源不但可以提高学校教学质量，教师群体的高专业能力还能降低学校办学成本，教师群体的专业魅力还可以吸引更多的教育资源。

农村学校对优质教师资源的渴望，并不只是希望特岗教师的到来，能够教出一两个成绩优异的班级，更期待着特岗教师的加盟，能够像火种一样激活农村教育资源。通过特岗教师对其他农村教师的感染，借助于对积极教学氛围的营造提高农村学校的教学效率；通过特岗教师对教育资源的重新配置，提高农村学校稀缺教育资源的配置效率；通过特岗教师对教育资源使用方法的优化，提高农村学校对稀缺教育资源的使用效率。事实上，特岗教师加盟农村学校之后，的确为农村学校的发展带来了全新的气象，大有久旱逢甘露的感觉。特岗教师的到来极大地丰富了学校的教学生态：特岗教师带来了全新的教学理念，新旧教学理念的碰撞势必引发学校课堂教学的革新；特岗教师带来了勇于创新的教学自信与教研策略，这对原地踏步的农村教育点燃开展教学研究的激情；特岗教师带来了获取与处理教学资源的理念与方法，这激发了农村教师利用课程资源丰富课堂生活状态的活力。更为可贵的是，特岗教师的加盟不但改变了农村学校的教育面貌，还让原本向往城市学校的农村教师，能够安心地扎根农村学校。

特岗教师加盟农村学校，农村学校及其学生肯定是受益者，但并不等同于特岗教师就是受损者。特岗教师服务于农村学校，不但可以在待遇与福利上有所补偿，在专业精神上的感染与专业能力上的提升也不容忽视。习惯于城市学校的教师，突然来到办学条件与办学质量都更差的农村学校，这种心理落差是不可避免的；可是，一旦接触到坚守在这儿的农村教师，一旦接触到比城市学生对知识更为向往的农村学生，他们对教育的理解变得更加的深刻，他们对教师的意义与价值有更深的体会。在城市学校中，特岗教师的优秀主要表现在自己的课堂教学中；当特岗教师加盟农村学校，特岗教师受到的挑战远不只是课堂教学。在自己上好课的同时，如何组织农村学校的教研活动，如何带动农村教师专业发展，如何营造学校教学氛围，这既是对特岗教师的期待，也为特岗教师专业发展提供了更为宽大的舞台。

三、何以让“教师特岗政策”走向常态？

自从在农村实施教师特岗政策以来，农村教育的变化令人欣喜不已，让人对农村教育的未来充满期待。但真的要促进农村教育的可持续发展，目前的教师特岗政策还是给我们留下了些许担忧。今天的农村教育，在教育资源数量上极为稀缺，在教育资源的使用效率上也较低，而教师特岗政策的实施正如为病入膏肓的人输血一样，不但可以让他增强抵抗能力，还可以激发他积极的精神面貌。可是，一个靠没有造血功能的人是不可能过上健康生活的，输血只是一种暂时的生存方式。特岗教师加盟农村学校，可时间是有限的，在一年或者三年之后，这些教师又会返回城市学校。对他们形成依赖的农村学校，适应他们教学的农村学生，包括已经适应农村教育的加盟教师，他们又将面临新的考验，又将面对新的适应。但如果哪一天依赖的特岗教师再也不来了，他们会不会变得比过去更失望呢？

要真正实现农村教育的可持续发展，需要的不仅仅是临时性的教师特岗政策，而是如何让教师特岗政策能够常态化；只有常态化的教师特岗政策才能保障农村教育的可持续发展。要让教师特岗政策恢复常态，就需要从两个方面来进行思考：一是扩大农村学校教师特岗的数量，从教师特岗的吸引力转变为农村教育发展平台的吸引力；另一是逐步缩小特岗教师与农村普通教师间的专业差距，让教师特岗对特岗教师的特殊要求转变为对农村教师的普遍要求。

当前农村学校是缺人不缺编，要用现有的农村教师提升农村教育的质量非常有难度，但要让为农村教育做出过巨大牺牲的农村教师退出教育舞台又太残忍。因此，在农村教育中启用教师特岗，既可以弥补当前农村教育中优秀教师紧缺的问题，又可以为农村教师提高自我专业水平或者退出教育舞台提供缓冲期。但要真正促进农村教育可持续发展，就需要政府逐步扩大教师特岗的数量，真正地发挥农村教育对优秀教师的吸引力，而不是教师特岗对优秀教师的吸引力；通过吸引更多优秀教师的加盟与农村优秀教师造血功能的恢复，全面提高农村教师的专业素养，为农村教育可持续发展提供充足的人力保障。

农村学校的确需要特岗教师，但既然是特岗教师，他就不可能在农村学校长久坚持下来。因此，农村学校需要的并不是具体的特岗教师，而是需要具有特岗教师教学水平的教师。通过特岗教师对农村教师的带动与示范作用，通过对农村教师的专业培训，通过农村教育对优秀应届毕业大学生的吸纳，培养出一支具有特岗教师教学水平的农村师资队伍，才可能使得农村教育从目前的输血型发展模式过度到造血型发展模式。

特岗教师为农村学校带来了新的教育理念，但这些教育理念的吸收与传播仍然是农村教师不可推卸的任务；特岗教师为农村学校带来了新的教学方法与策略，但这些方法与策略的转化与使用仍然离不开农村教师自己的努力；特岗教师为农村学校带来了新的气象，但这种气象的保持与延续仍然是农村学校自己的使命。因此，借助于当下的教师特岗政策，恢复农村教育自身的造血功能，让教师特岗政策逐步成为常态，才能够真正地垫高了农村教育发展平台，实现城乡教育的均衡发展。