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郧西在线讯 通讯员张旭报道：日前，省委编办反馈了2019年度湖北省机构编制工作考评结果，郧西县委机构编制委员会办公室荣获一等奖的殊荣；这是全省8个获得一等奖的编办中，唯一的一个县级编办。 2019年，县委编办在县委、县政府的坚强领导和上级机构编制部门的悉心指导下，按照“严格把关、总量控制、盘活存量、优化结构、动态调整、有增有减”的原则，采取“职能有转有变、机构有设有撤、编制有增有减、人员有进有出”的动态管理办法，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，确保重点领域和行业发展需要，较好地发挥机构编制资源使用效益，为打赢“三大攻坚战”、建设“五美郧西”、全面建成小康社会提供坚强有力的体制机制保障。 统筹谋划部署，压茬推进机构改革工作。一是加强组织领导。成立了以县委书记为组长的县深化机构改革领导小组，组织部长任领导小组办公室主任，抽调组织、编办等单位精干力量组成机构改革工作专班，办公室下设综合协调组、改革方案组、人员转隶组、舆论宣传报道组、财务资产管理组、纪律检查组、信访维稳组等七个协调小组，形成了推进改革的领导体制和组织架构。二是实行挂图作战。制定了《郧西县机构改革攻坚图》，细化工作任务，划分时间节点，明确责任单位，形成改革路线图，挂图作战，对表推进。三是推进挂牌工作。机构挂牌是改革的一个实质性步骤、标志性动作，起草了《全县党政部门挂牌方案》，明确了应该挂牌部门，拟定了挂牌时间，提出了挂牌仪式要求，确保挂牌任务在3月24日前如期完成。四是印发部门三定。核定各部门三定方案重点把关机构设置、人员配置、领导职数，在充分沟通交流基础上，参照上级部门做法和各单位实际，依法依规予以核定。除公安局外，36家党政涉改部门、8家党委政府直属事业单位、人大政协机关以及28个部门所属正科级事业单位，全部印发了“三定”规定或机构编制事项调整通知。 健身瘦身结合，科学合理设置机构。一是加强党的全面领导。重点加强和优化了县委议事协调机构及其办事机构的设置，加强了县委职能部门的统一归口协调管理职能。二是优化精简党政机构。改革前全县正科级一级单位59个，改革后全县正科级一级单位45个，其中，党委工作机关11个，政府工作部门26个，党委政府直属事业单位8个，改革后精简正科级一级单位14个，精简率23.7%。三是因地制宜设置机构。在33个必设的党政机构基础上，设置了县委政策研究室、县委直属机关工委、县行政审批局、县人民政府扶贫开发办公室等4个机构。县委、县政府直属事业单位设置时，结合郧西现有的七夕文化等传统文化特色，因地制宜设置了地方传统文化保护中心。四是加强重点领域。此次机构改革新组建的退役军人事务局、医疗保障局等部门，率先完成机构组建改革任务。根据职能调整，在参考上级机构调整基础上，合并、调整了科技、经信、国土、林业、工商、质监等职能交叉重叠部门。对应急管理、市场监管等涉及多部门配合管理的领域，建立完善部门间协调配合制度，形成了主要单位牵头、相关单位配合的工作机制。五是优化调整事业单位。按照机构改革方案行政职责划转，对应优化调整其事业单位的原则，对40多个事业单位进行了优化调整，事业单位设置更加合理，更好发挥其公益服务职能。六是优化组建执法队伍。切实落实一个领域一支执法队伍的要求，避免多头执法、重复执法等问题，优化组建了市场监管、文化市场、农业、交通运输领域执法队伍，不断提升执法领域治理能力和水平。 盘活机构编制资源，为全县经济社会发展注入活力。一是精心谋划人员转隶。按照“编随事走，人随编走”，“优化配置，统筹调剂”，“严把条件、顺向转隶”原则，起草了《郧西县机构改革人员转隶工作方案》，明确了转隶原则、时间安排、具体内容、纪律要求等。二是严格甄别人员身份。组织、编办、人社三家部门联合对转隶人员进行了身份甄别，由县委编办牵头起草人员转隶方案，经县委组织部部长办公会研究后，下发人员转隶文件，基本做到编岗一致。三是及时招考补充人员。机构改革基本到位后，考虑到个别部门人员老化，为补充新鲜血液，县委编办积极向上争取公务员招录计划，通过2019年“四级联考”，我县招录公务员66名。经县委编委会研究，印发《关于核准2019年事业单位公开招聘用编的通知》，批准县归国华侨联合会等事业单位2019年公开招聘用编计划60名，并于12月招录到位。今年核准县融媒体中心等事业单位公开招聘用编计划124名，拟于上半年招录到位。四是保障重点领域人员力量。通过公务员招录、事业单位招考、人员调配、退伍军人安置等方式，保障了乡镇基层以及医疗保障、退役军人、应急管理等部门工作人员力量。重新核定全县教育系统事业单位、学校机构设置和人员编制数，优化教育资源配置。结合相对集中行政许可权改革工作，重新核定县行政审批信息中心编制并从相关单位转隶人员。
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发表于 2020-4-15 17:11:25
